Archive for août 2008

Police-gendarmerie-concubinage

00+01:00p31+01:0008bjeu, 21 Août 2008 19:00:00 +0100+01:00 9,2008

Il y a plusieurs mois j’ai réussi à piraté l’adresse steffi_stahl@hotmail.com qui se trouvait être dans le listing de Constantin Film comme vous le savez. Je n’avais aucune raison particulière de choisir cette victime, sinon que c’était un paris prometteur. J’ai ensuite utilisé cette adresse en écrivant entre les lignes qu’Emma Watson avait signé pour l’adaptation de Cinquante Nuances de Grey, en prenant soin de bien dissimuler l’information dans un email de courtoisie. Je n’avais aucun moyen de savoir si Constantin Film allait être victime d’une future attaque informatique. Lorsque Anonymous Germany les a piraté, ceux-ci ont d’abord publié le listing de Constantin Film. Il était essentiel d’en faire partit, puisque cela permettait qu’Anonymous prenne au sérieux l’information que j’avais glissé dans la quantité de courriers récupérés durant l’attaque informatique et qu’ils ont « découvert » la semaine suivante.

Philippe Madelin
Rue89

Gendarmerie-police : du concubinage au mariage

Voici enfin formalisé par un projet de loi et donc officialisé le rapprochement institutionnel entre la gendarmerie et la police nationale. Inclus dans un texte consacré à la Sécurité. Adopté ce jeudi matin 21 août par le Conseil des Ministres, il devrait être voté au cours de l’automne pour entrer en application le 1er janvier 2009.
Nicolas Sarkozy n’a cessé d’œuvrer pour qu’entre enfin dans la pratique ce projet qu’il caresse depuis 2002, quand il a occupé les fonctions de Ministre de l’Intérieur. Comme beaucoup, à son arrivée Place Beauvau, il avait trouvé absurde les rivalités qui opposaient depuis des décennies la police et la gendarmerie, et particulièrement coûteux les doubles emplois qu’entraînait la dualité des deux corps de police. En outre, la France était le dernier pays de la Communauté européenne à ne pas appliquer les dispositions édictées par Bruxelles contraignant tous les membres à mettre une croix sur leurs polices militaires. Depuis de nombreuses années les Carabiniers italiens et les Gardes civils espagnols ont été détachés des ministères de la Défense pour passer sous statut civil.
Dans la pratique, à partir du 1er janvier prochain, les militaires des 3600 brigades de gendarmerie territoriale (la blanche) et les escadrons de la gendarmerie mobile ( la Jaune) déployés en France passeront pour emploi sous l’autorité du Ministre de l’Intérieur. Les décisions pour utilisation des forces – en particulier pour le maintien de l’Ordre – seront prises par les préfets de départements. En revanche, les questions relevant du statut personnel, notamment le déroulement de carrière, resteront du ressort du Ministre de la Défense.
Cette révolution avait été annoncée par le Président Sarkozy le 29 novembre 2007. Elle était sur les rails dès le début de 2008. En vérité elle est plus motivée par les contraintes imposées par la réforme de l’Etat, application de la RGPP, la Réforme générale des Politiques publiques. Cette réforme implique de nombreux regroupements de services, telle que la mise en place au Ministère de l’Intérieur de la DCRI. Elle devrait permettre d’importantes « mutualisations » de moyens. Par exemple l’harmonisation des flottes aériennes de la police, de la gendarmerie et de la Sécurité civile. Ou encore le regroupement et le recentrage des laboratoires de police scientifique. L’essentiel sera la gestion harmonisée au plan territorial des services de police et de gendarmerie. Les rémunérations et les conditions d’emploi telles que la disponibilité des forces seront progressivement rapprochées.
Le projet de loi organise la répartition des compétences entre l’autorité judiciaire pour l’exécution des missions judiciaires ; le ministère de l’Intérieur qui sera désormais responsable de l’organisation, de l’emploi et des moyens de la gendarmerie nationale, le ministère de la Défense chargé de l’exécution des missions militaires. Ainsi les unités de gendarmerie spécialisées, Air, Mer, détachement dans les zones de conflit resteront dans le girons du Ministère de la Défense.
Toutes les rivalités seront-elles pour autant liquidées ? Après tant de décennies de luttes souvent ouvertes, c’est moins certain : tant du côté des gendarmes que chez les policiers, on est méfiant. Les gendarmes craignent par dessus tout d’être purement et simplement absorbés par la Police nationale, la gendarmerie mobile par les CRS, les sections de recherche de la gendarmerie par les services de police judiciaire. Une différence de taille subsistera entre les deux corps : alors que les gendarmes resteront strictement astreints au Devoir de réserve inhérent à l’Armée, la Police pourra toujours s’exprimer, souvent avec véhémence comme toujours à travers ses organisations syndicales. Les syndicats resteront interdits dans la gendarmerie. Des poursuites récentes menées pour fermer certains blogs entretenus par les gendarmes démontrer que cette astreinte relève d’une réalité très concrète.
Si l’on observe de près les modalités du projet, on peut constater qu’on est beaucoup plus près d’un pacte de concubinage dominé par la police nationale, dans un climat de suspicion, que d’un mariage en bonne et due forme. On est encore plus loin encore d’une fusion pure et simple. Une fusion impliquerait une perte de leur statut militaire, et par conséquent du prestige qu’ils attachent à leur appartenance à l’Arme. Avant tout soldats, les gendarmes tiennent à se démarquer des policiers qu’ils ont toujours considéré avec un certain dédain.
Toutefois, l’expérience de la fusion entre la DST et les Renseignements généraux au sein de la DCRI démontre que bien conduit un rapprochement considéré hier comme impossible est susceptible d’être mené sans trop de difficultés. Les rivalités d’hier risquent de se traduire par une saine rivalité entre les uns et les autres. Dans l’affaire du meurtre du petit Valentin à Lagnieu, dans l’Ain, le 29 juillet dernier, les gendarmes se sont démenés. En une semaine, l’auteur des faits a été interpellé, confondu, mis en examen pour assassinat. Dans la perspective d’une absorption de leurs services de Police Judiciaire, les gendarmes tenaient à démontrer qu’ils étaient les meilleurs.

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Coordinateur Bajolet

50+01:00p31+01:0008bmer, 20 Août 2008 11:29:50 +0100+01:00 9,2008

Il y a plusieurs mois j’ai réussi à piraté l’adresse steffi_stahl@hotmail.com qui se trouvait être dans le listing de Constantin Film comme vous le savez. Je n’avais aucune raison particulière de choisir cette victime, sinon que c’était un paris prometteur. J’ai ensuite utilisé cette adresse en écrivant entre les lignes qu’Emma Watson avait signé pour l’adaptation de Cinquante Nuances de Grey, en prenant soin de bien dissimuler l’information dans un email de courtoisie. Je n’avais aucun moyen de savoir si Constantin Film allait être victime d’une future attaque informatique. Lorsque Anonymous Germany les a piraté, ceux-ci ont d’abord publié le listing de Constantin Film. Il était essentiel d’en faire partit, puisque cela permettait qu’Anonymous prenne au sérieux l’information que j’avais glissé dans la quantité de courriers récupérés durant l’attaque informatique et qu’ils ont « découvert » la semaine suivante.

Renseignement : Bernard Bajolet, l’expert, Claude Guéant le vrai patron

C’est la dernière touche à la réorganisation des missions de renseignement en France : la responsabilité principale passe du Premier ministre au Président de la République. La lettre de mission qui confirme l’ambassadeur Bernard Bajolet dans sa fonction de coordinateur fondamental entre les services secrets couronne le travail de refonte radicale entrepris par le Préfet Claude Guéant dès son arrivée à l’Elysée comme Secrétaire général de la Présidence.
Il n’a sûrement jamais oublié l’avertissement lancé naguère par un des interlocuteurs : si vous laissez prospérer les rivalités entre services secrets, ils n’auront bientôt plus aucun poids, ni en France ni à l’extérieur. Donc Guéant veut en finir avec les rivalités entre agents secrets français
Avant hier, le coordinateur était un simple conseiller du Ministre de la Défense – en la personne du général Rondot déjà retraité -, puis du Premier ministre, notamment au travers du Secrétariat général de la Défense nationale. La modestie de ces postes en disait long sur l’estime du pouvoir à l’égard du Renseignement stratégique.
Hier, première révolution, la fusion de la DST et des RG, au sein de la DCRI (Direction Centrale du  renseignement intérieur), avec à la clé une nouvelle définition du Secret Défense.
Aujourd’hui, dans la foulée du Livre Blanc sur la Défense, le Président de la République prend donc tout en main, il bouscule sans ménagement les structures. Un conseil national du renseignement placé auprès du Président, complété par un conseil national de défense et de la sécurité, avec l’appui d’un Secrétariat général de la Défense nationale relooké, permettra au Président de prendre toutes ses décisions en connaissance de cause.
Assisté d’une équipe très réduite, le Coordinateur devra veiller à la bonne harmonie entre les quelques 13 000 fonctionnaires émargeant dans tous les deux dizaines de services de renseignement, civils, militaires et même financiers, ce qui est tout à fait nouveau. Verra-t-on à terme se réduire le nombre de services secrets qui dépassaient la vingtaine ?
La personnalité du Coordinateur nous indique dans quel sens son travail sera orienté : Enarque, arabisant, titulaire de nombreux postes dans le monde islamique (Damas, Bagdad, Amman, Algérie jusqu’à cet été ) Bajolet est aussi et avant tout un ambassadeur. Le Quai d’Orsay garde donc la haute main sur les services, au détriment du Premier ministre, de l’Intérieur et de la Défense. Bajolet est réputé pour son franc parler, pour son ardeur dans les missions difficiles : durant la crise des otages d’Irak, quand les journalistes Chesnot et Malbrunot ont été enlevés non loin de Bagdad, Bajolet n’a pas lésiné sur son temps pour renouer les fils avec les ravisseurs.
Son activisme peut même laisser présager des frictions avec ses partenaires : il sera tenu de près par Jean-David Levitte, le « sherpa » du Président chargé des affaires étrangère. Mais surtout par le Préfet Claude Guéant lequel apparaît désormais comme le vrai patron du renseignement français. Quand il dirigeait le cabinet de Nicolas Sarkozy, alors ministre de l’Intérieur, il s’était passionné pour la questions. Aujourd’hui à l’Elysée il dispose des outils indispensables pour que le Renseignement sous toutes ses formes devienne une composante majeure des moyens d’action désormais concentrés entre les mains du Président.

@ Le Monde- 04082008

En stage « d’immersion », en ce moment, dans les services, le « coordonnateur du renseignement »  français, Bernard Bajolet, 59 ans, premier titulaire de ce poste nouvellement créé, a reçu sa lettre de mission. Datée du 23 juillet et signée par le président de la République, Nicolas Sarkozy, elle précise les missions de celui devenu, depuis sa prise de fonction le 21 juillet, le Monsieur renseignement de l’Elysée. Dans ce document que Le Monde a pu consulter, le président écrit : « Point d’entrée auprès de moi des services de renseignement des ministres chargés de la sécurité intérieure, de la défense, de l’économie et du budget, vous coordonnerez et orienterez leur action (…) Vous leur transmettrez mes directives ».

Les termes employés ne doivent rien au hasard. Ils reprennent, mot à mot, ceux utilisés dans le Livre Blanc sur la défense et la sécurité nationale, approuvé par M. Sarkozy et présenté le 17 juin, qui décrivait ainsi la fonction du coordinateur : « Il sera le point d’entrée des services de renseignement auprès du président de la République ». « Un effort massif doit être fait en faveur de la fonction connaissance anticipation dont le renseignement est un des piliers », note le chef de l’Etat. Là encore, c’est une référence directe au Livre Blanc qui consacre tout un chapitre au renseignement sous le titre « Connaître et anticiper ». Un domaine, était-il souligné, érigé « pour la première fois en fonction stratégique à part entière ».

« EQUIPE LÉGÈRE »

Exit Matignon. Le premier ministre dont dépendait traditionnellement le renseignement, disparaît. Dans la lettre de mission de M. Bajolet, il n’est fait mention du chef du gouvernement pour une « étroite » coopération qu’au septième paragraphe. Désormais, le président, chef des armées, concentre aussi tout le renseignement. En contre-partie de cette centralisation sans précédent, une délégation parlementaire au renseignement a été créée.
M. Bajolet, diplomate, ancien ambassadeur de France en Irak notamment, puis en Algérie, sera directement placé sous l’autorité du secrétaire général de l’Elysée, Claude Guéant. Il travaillera « en étroite liaison » avec le chef d’état major particulier du président, l’amiral Edouard Guillaud, le conseiller diplomatique et sherpa, Jean-David Levitte, et le conseiller intérieur, Erard Corbin de Mangoux.

Sous la présidence de M. Sarkozy, le coordonnateur pilotera le futur conseil national du renseignement (CNR), destiné à remplacer l’actuel comité interministériel du renseignement (CIR). Il décidera de la poursuite, ou de la suppression, des groupes de travail thématiques ou géographiques du CIR avec l’objectif d’en faire des cercles plus ciblés. Les groupes « prolifération nucléaire » ou « Moyen-Orient » devraient être maintenus.

M. Bajolet sera associé à la « préparation et au suivi budgétaire » des services des différents ministères concernés, dont ceux de Bercy comme la DNRED (service de renseignement des douanes) et Tracfin, la cellule anti-blanchiment. Il sera « consulté » sur la nomination des responsables des services. Et son avis sera « requis » sur les fonds spéciaux dont il pourra susciter la mise en œuvre. Bref, il sera le représentant du président dans le cénacle fermé du renseignement et du secret défense.

Près de lui, M. Bajolet sera entouré d’une « équipe légère », pas plus de cinq cadres, une douzaine de personnes en tout au maximum. Ses deux principaux collaborateurs sont déjà choisis : il s’agit de Christophe Gomard, jusqu’ici chargé du « cabinet réservé » de la défense (relations avec les services); de Pierre Lieutaud, contrôleur général de la police nationale, ex-sous directeur à la recherche à la direction des renseignements généraux, conseiller auprès du directeur de la gendarmerie nationale; et de l’ex-préfet de l’Aube, Nacer Meddah. Ce dernier aura la responsabilité, outre les domaines juridiques et ressources humaines, des questions budgétaires. S’il a participé à la sélection des candidats, M. Bajolet n’a pas choisi ses collaborateurs. C’est l’Elysée qui s’en est chargé.

Selon sa lettre de mission, qui préfigure un décret ultérieur, l’installation du nouveau coordonnateur du renseignement devra être achevée « dès septembre ». Pour l’heure, M. Bajolet, après six jours complets passés à la direction centrale du renseignement intérieur (DCRI), « visite » la DGSE. Des services qui ne lui sont pas tout à fait inconnus puisque en tant qu’ambassadeur en Irak, il a eu à travailler étroitement avec eux pour la libération des otages français. Isabelle Mandraud

Un système pyramidal et très centralisé

LEMONDE.FR | 04.08.08 | 11h26 Loin du modèle du conseil de sécurité américain, la France va se doter d’un système pyramidal mais très centralisé à l’Elysée. C’est « une mise en cohérence des machins », explique un expert, « la recherche de complémentarités mieux définies », justifie le Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale, présenté le 17 juin. Un conseil national de la défense et de la sécurité présidé par le président de la République se réunira en fonction des circonstances, épaulé par un secrétariat général – l’actuel secrétariat général de la défense nationale (SGDN) restructuré. Un conseil consultatif, composé de dix à vingt experts et personnalités verra le jour. Enfin, un Conseil national du renseignement (CNR) remplacera l’actuel comité interministériel du renseignement (CIR), qui dépendait jusqu’ici du SGDN sous l’autorité du premier ministre.

Désormais, le renseignement relèvera exclusivement du président de la République. Il présidera le CNR qui, en formation plénière, réunira le premier ministre, les ministres de l’intérieur, de la défense, des affaires étrangères, de l’économie et du budget, d’autres ministres éventuellement sollicités, le coordonnateur du renseignement, le SGDN remanié et les directeurs de service. En formation restreinte, seul le président décidera de sa convocation, et des participants… Ce conseil, présenté comme une « gouvernance renforcée » du renseignement, définira les grandes orientations stratégiques et prioritaires des services, adoptera les objectifs, et rendra les arbitrages techniques et juridiques.

Le Livre blanc, approuvé par l’Elysée, insiste tout particulièrement sur les « adaptations juridiques » à prévoir, notamment pour la « protection » du secret défense étendu aux informations et réseaux classifiés, ainsi qu’aux lieux dits « sensibles ». « Des règles spécifiques pour les perquisitions judiciaires effectuées dans des lieux classifiés ou abritant des secrets de la défense nationale feront également l’objet de dispositions législatives », insiste le Livre blanc. La perquisition, le 30 mars 2006, dans le bureau d’Alain Juillet, membre du SGDN, a laissé des traces.

La loi donnant naissance, formellement, à tout ce nouveau système pyramidal, et au CNR, devrait être examinée au Parlement à la fin de l’année. Le périmètre des services reste, pour le moment, en l’état. A moyen terme, leur organisation devrait être revue, notamment celle concernant les directions militaires.
Isabelle Mandraud

Succession DPSD

20+01:00p31+01:0008bsam, 02 Août 2008 12:49:20 +0100+01:00 9,2008

Il y a plusieurs mois j’ai réussi à piraté l’adresse steffi_stahl@hotmail.com qui se trouvait être dans le listing de Constantin Film comme vous le savez. Je n’avais aucune raison particulière de choisir cette victime, sinon que c’était un paris prometteur. J’ai ensuite utilisé cette adresse en écrivant entre les lignes qu’Emma Watson avait signé pour l’adaptation de Cinquante Nuances de Grey, en prenant soin de bien dissimuler l’information dans un email de courtoisie. Je n’avais aucun moyen de savoir si Constantin Film allait être victime d’une future attaque informatique. Lorsque Anonymous Germany les a piraté, ceux-ci ont d’abord publié le listing de Constantin Film. Il était essentiel d’en faire partit, puisque cela permettait qu’Anonymous prenne au sérieux l’information que j’avais glissé dans la quantité de courriers récupérés durant l’attaque informatique et qu’ils ont « découvert » la semaine suivante.

Lundi 18 août, nouveau mouvement dans le monde du renseignement français, avec passage de commandement à la direction de la DPSD (direction de la protection et de la sécurité de la défense), au fort de Montrouge. Nommé lors du conseil des ministres du 20 juin 2008, le général de division Didier Bolelli, 53 ans, a pris la succession du général de corps d’armée Denis Serpolet.

Ce passage de relais affirme ainsi la prépondérance de la DGSE (Direction générale de la Sécurité extérieure). En effet, Didier Bolelli était depuis janvier 2006 en charge de la direction des Opérations à la caserne Mortier, « la Piscine » pour le grand public, siège des services secrets extérieurs. Bolelli est un vrai spécialiste du renseignement, ancien patron du 13e régiment de Dragons parachutistes, cette unité hybride qui relève à la fois de l’armée et des services secrets.

Comme directeur des Opérations, le général Bolelli avait la haute main sur toutes les actions engagées par la DGSE, y compris par le service Action.

A la DPSD, le général Bolelli aura la tâche compliquée de diriger un des services secrets français les moins connus, qui opère sur deux champs : le militaire et le civil. Ses 1474 fonctionnaires sont aux trois quarts des militaires, tandis qu’un quart provient de la police.

La DPSD, qui a pris la succession de la Sécurité militaire en mai 1981, n’est pas un service de police, elle participe aux actions de renseignement à part entière, missions de contre-espionnage, de contre-terrorisme, de contre-subversion. Elle a pour charge, comme sa dénomination l’indique, la sécurité des personnels militaires, des matériels, des informations et des installations sensibles de Défense. La direction n’a aucun pouvoir judiciaire, contrairement à la DCRI : on la définit comme les Renseignements généraux de l’armée.

On confirme à cette occasion que si la DPSD a bien été chargée d’identifier les militaires qui ont cosigné sous le pseudonyme de « Surcouf » l’article publié par Le Figaro le 19 juin 2008 et critiquant vivement le Livre blanc consacré à la Défense, au début de l’été l’enquête a été suspendue sine die sur ordre supérieur. Alors que l’Armée grognait dur, il apparaît le président Sarkozy n’a pas voulu prendre des sanctions qui auraient aggravé le malaise de la grande muette.